有人说，昨天发布的小学招生意见，除了报名有价值之外，“有说等于没说”。是这样：市教育局公布的是“大纲”，大家最关心的小学划片，即房产或者户口对应小区，要等待各区教育局发布消息。

按照往年，各区教育局会在六月发布各区的招生方案。密切关注厦门招考吧。

昨天，出人意料的是，相当一部分问题在问：集体户口转学插班何时进行？

只能说，那不是市教育局公布的，是各区，也不会那么早，有的甚至要到暑假。

昨天市教育局的解读

说了今年小学招生的三个变化

调整台湾香港澳门和外籍适龄儿童入学办法，简化申请就学需要提供材料。

这条略过，和绝大部分人没啥关系。最主要的变化是：台湾适龄儿童要在2021年5月10日至5月31日期间，符合入学条件的适龄儿童家长通过“厦门市台联”微信公众号“就学备案”入口申报相关信息。

适龄儿童预防接种证列为入学查验必备材料之一，加强适龄儿童国家免疫规划疫苗接种管理。

有人问，那是不是不打疫苗，就不能上学？没有这样的规定，但是，学校应该会要求能补的要补。还有人说，孩子过敏体质无法接种，到时提交相关说明给学校吧。

积分入学登记将《厦门市进城务工人员随迁子女申请小学积分入学使用婚育证明》，改为全省统一的“计划生育证明”。

这条昨天问得最多，但是，教育部门目前掌握信息也不多。之前有种说法是：今年积分入学系统可以自动调用计划生育数据，但是，是否要登记，登记要提供什么信息，现在也没有确切答案。相信临近时会有答案。

还有隐藏的变化吗？

今年对于热门学校的规定是：上述三种情况还要同时满足同一套房产每六年只能有一位适龄儿童在片区内的小学就学，子女多于一个的家庭除外。

往年的规定是：上述三种情况还要同时满足同一套房产只能有1位适龄儿童在片区的小学一至六年级就学，子女多于一个的家庭除外。

也就是说，这里有“每六年”和“一至六年级”的差别。有啥差别？理论上是有这种差别：

一至六年级的意思是：你买了房，孩子上学了，你卖掉房产，孩子转学，新房东的孩子还可以用这套房产去上学——只要这套房产一到六年没有孩子就读，新房东的孩子就可以读。

每六年：你买了房，孩子上学了，你卖掉房产，孩子转学，如果没有满六年，那么，新房东的孩子也无法用这套房产去上学。

不过，是否各区出台细则会体现这个微妙变化，现在还不得而知。从以往看，如果有变化，也会有过渡措施，即在政策出台前购置房产不受新规影响，如果各区有变化的话。

当然，一切以教育主管部门解释为准，如果他们要解释的话。

先来说几个问得最多的问题：

 集体户在户口对应小学报名，由区教育局统筹安排，现在还不知道户口对应小学，要等待各区教育局的细则。

 义务教育通知书一般到户口所在居委会领取。

 集体户户口挂在社区，然后在社区租房子，不叫“两一致”，“两一致”一般指的是户口和居住在同一套房产里。

 现在无法知道集体户有什么学校可以统筹，一般要等到报名时才知道。

 只要有厦门户籍，不管有没有房，会确保有书读，绝大多数区还会确保在户籍所在区的公办小学就读。

 不完全符合片区招生条件的户籍人口，现在也无法判断能不能确保上户口对应片区小学，一般学校录取都是会有顺位顺序，先录取完全符合条件，有空位，接着录取某些条件不达标，各区会有说明。

 户籍人口的户籍和房产不在同一个区，例如，户籍在思明，房产在岛外，不会派到岛外去，会在思明统筹安排。现在岛外不少地方学位也很紧张，你没有户口，人家也不会录你。

 如果是户籍人口要跨行政区就读，或是，如果是有房但是没有户口的，则要参加积分入学。但是，思明区和湖里户籍无法通过积分入学相互跨区就读，此外，同一个行政区，也无法通过积分入学来跨片区上学。

本市户籍适龄儿童，符合政策规定的台、港、澳、华侨、外籍适龄儿童，以及享受政策性照顾的人才、军人、公安、消防救援等人员子女的报名时间为 7月11日至7月12日。

户籍人口报名方法，需不需要网上报名等，要等到各区细则，鼓励各区教育局和直属校网络报名。

公办小学实行划片招生，优先招收片区内本市户籍适龄儿童。

小学招生片区由学校所在地的区教育局划定（市属小学报市教育局核准），并由区教育局提前向社会公布。一般会在六月份公布，请密切关注厦门招考。

各小学也会在报名前1周，在校门口贴出招生通告，告知划片和报名要带的资料。

片区招生对象必须符合“两一致”，即适龄儿童与父亲（母亲）户口一致，实际居住地与户口所在地一致（指适龄儿童及其家长在其户口所在地招生片区内的住房是实际住所，一般指房户一致）。 

片区招生对象落户的截止日期为2021年7月12日，即“两一致”的户口在2021年7月12日及以前落户，就可以了，当然，一些热门小学会要求提前一年落户和居住（详见下文）。

对于那些不是完全“两一致”的户籍人口，类似“我能不能进片区小学”问题，现在没有答案。一般来说，如果片区生源不紧张，没有完全符合“两一致”（例如挂靠户），都会尽量安排，但是，如果完全“两一致”的孩子已经超过学校的招生计划，那么，那些不完全符合的，就无法确保在户口片区小学上学。

在很多区，学校都有顺位安排，譬如说，先招收完全“两一致”户籍人口（房产是孩子父亲或者母亲，“两一致”的无房户可以打证明），如果有空位，招收房产是孩子祖辈等等这类顺位原则，不同区可能会有所不同，到时各区细则会提及。

户口如果在超过截止日期才取得户口的适龄儿童，由所在地的区教育局统筹安排学校就读。

理论上，“两一致”的户籍人口，只要户籍在2021年7月12日落户，就能在片区小学上学，特别是集体户，都是统筹安排，也不存在要提前到厦门上幼儿园。

但是，“热点学校”除外，一般要求提前一年落户并居住，即“热点学校”招生对象除符合“两一致”外，还应满足以下条件之一： 

①适龄儿童的父亲（母亲）持有片区房屋产权（父亲或母亲所占房屋产权比例应超过50%，下同）的，适龄儿童及其父亲（母亲）还应在片区实际居住一年以上（2020年8月31日前入住），新入住的新建商品房除外。

②适龄儿童的父亲和母亲确无房产，父亲（母亲）租住片区房屋的，所租住的房屋应为家庭唯一居住地，适龄儿童及其父亲（母亲）还应在片区实际居住一年以上，并持有合法有效的房屋租赁手续。

③适龄儿童的父亲（母亲）购买的片区房产（持有效的购房合同和购房票据）由于历史原因无法办理产权的，且在片区外没有其他产权房，该住处为其唯一居住地，实际拥有并与其适龄儿童在片区房产居住一年以上。

④适龄儿童的祖父母或外祖父母实际居住并拥有片区房产的产权达六年以上（含六年），适龄儿童及其父亲（母亲）与祖父母或外祖父母同住且户口同册，并实际居住1年以上。

上述前三种情况还要同时满足同一套房产每六年只能有一位适龄儿童在片区内的小学就学，子女多于一个的家庭除外。

“热点学校”入学矛盾特别突出的，除符合“两一致”外，教育主管部门可以根据片区实际，研究制定具体招生实施细则，并提前预告公布。

解读

那么，今年热点学校有哪些？

去年各区教育局已经预警，以下是目前为止市区公布的热点学校名单，至少有62所。

备注：

• 市属学校虽未公布热点学校，但是，一般都是热点学校。

• 新翔小学也被翔安区列入热点学校。

“热点学校”有附加招生条件，今年规定，同一套房产每六年只能有一位适龄儿童在片区内的小学就学，子女多于一个的家庭除外。

不少家长看到这个条款，只看到前面便立刻跳了起来：那二孩怎么办？国家不是鼓励二孩吗？

亲，后面还有一句“子女多于一个家庭的除外”。

顺便说下，有人也看不懂““子女多于一个家庭的除外”，意思是，二孩三孩都可以就读这所学校（当然，有的区必须符合计划生育），“除外”的意思就是不受限制之列。

“每六年一套房产一学位”

是什么意思？

正如上述，今年这个变化，看各区解读了。

还有的区对于挂靠祖父母的情况，不用执行“每六年一套房产一学位”，意思是说，祖父母的几个孩子的孩子，只要符合条件，都可以就读。不同区要求不同，有的区要求祖父母的孩子必须是无房户，才能挂靠，有的区要求只能照顾“同一对父母”的孩子。具体看各区细则，也请不要说，为什么某某区就这样，为什么我的区就那样？不同区面临的情况不同。

要说明的是，不符合“热点学校”的片区对象，不是说没有书读了，教育主管部门会把孩子统筹到其它学校。

不少区热点学校的招生对象之一：适龄儿童的父亲和母亲确无房产，父亲（母亲）租住片区房屋的，所租住的房屋应为家庭唯一居住地，适龄儿童及其父亲（母亲）还应在片区落户和实际居住均一年以上，并持有合法有效的房屋租赁手续。

很多人对此有误会，认为无房户在热点学校旁租个房子就可以上了，这是错的。

这里的租房指的是必须租住公租房才算小学片区招生对象。以前这条条款经常引起误会，去年思明区已经明确将其界定为：适龄儿童的父亲和母亲确无房产，父亲（母亲）租住片区的直管公房或保障性租赁房的，所租住的房屋应为家庭唯一居住地，适龄儿童及其父亲（母亲）还应在该住处实际居住一年以上，并持有合法有效的房屋租赁手续。

什么叫公租房？一般指的是租住单位的直管公房。

那么，什么叫直管公房？正如上文所述：是指是房地产管理部门管理的国有房产，不是单位的租房。有人总结说，公租房产权不是个人，也不是集体，也不是单位，是由房管局管理的房子。据说现在很少有这样房子，基本上都是孩子祖父辈当年的公租房，而且，集中在思明老城区。

很多集体户在看到“热点学校”要提前一年落户和居住，都在问：我需不需要到户籍所在区租房？

答案是：集体户是无法就读“热点学校”，目前还没有看到集体户必须要提前到户口所在地租住的规定。挂靠户也是如此。

集体户怎么上学？

简而言之，寄户、挂靠户、集体户入学的办法是：到户口对应小学报名，然后由区教育局统筹安排。

从去年开始，多区都规定集体户统筹办法，都是按适龄儿童落户年限排序，并结合志愿填报的方法统筹安排。

可以看我们之前推送回顾一下从幼儿园到初中，集体户如何在厦门上学？还有，学校旁这家开了21年的书店要关了

那么，统筹到哪里？

每年都不同，因为要在片区小学录取完符合条件生源后，看看哪些学校剩下哪些学位，然后集体户可以通过填报志愿形式来选择，谁能先选，就是看上述的排序了。

去年各区统筹学校，也请看我们之前的推送从幼儿园到初中，集体户如何在厦门上学？还有，学校旁这家开了21年的书店要关了

先来看两个时间点：

昨天的招生工作意见规定：各区教育局结合本区区情，制定本区进城务工人员随迁子女小学积分入学2021年实施细则，于4月13日前公布。

也就是说，明后两天，各区教育局都会公布招生细则，随时刷新以下链接，我们会在第一时间告诉大家。

http://sz.xmnn.cn/home/article/detail/id/4680.html

积分入学实行网络报名，网络报名时间为 4月19日至4月28日。未进行网络报名的，视为自动放弃在厦积分入学资格。

应该还是可以通过手机公众号i厦门、电脑终端i厦门报名，到时看各区细则。

何时知道有多少学位？

来看时间安排：

来了解积分入学

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什么是积分入学？

积分入学主要针对两种人：

第一类：非厦门户籍的孩子，如果他们要在厦门申请上公办和民办小学一年级，那么，就必须参加积分入学，谁能上，就看积分。请注意：

1. 目前积分入学只是针对小学一年级，没有包括非户籍的转学。

2. 积分入学申请上的学校，包括公办和民办。

3. 如果父（母）是户籍人口，孩子不是，也必须参加积分入学。

4. 有房无户口，也必须参加积分入学。当然，往年岛外同安、翔安有房无户口，会优先于无房无户口安排。

第二类：本市户籍的孩子，如果要跨区就读，例如，岛外户籍，要到岛内就读，那么，也要通过积分入学。但是，要注意的是，如果是思明区户籍，不能通过积分入学申请到湖里区就读，反之，亦然。

按照往年规定，同安区、翔安区不接受本市其它区户籍人口的积分入学。

本市户籍要到其它区跨区就读的，由于是本市户籍，无法办居住证，到时由居委会开具居住证明，其它积分计算方法和非户籍一模一样。

什么人能在厦门申请积分入学？

积分入学报名条件必须同时符合以下两个条件（即主申请人符合）：

（一）持有我市有效的居住证；

（二）报名前在申请的区连续居住6个月以上。

例如，如果你要在思明区申请积分入学，那么，你的居住证必须在报名前六个月，就在思明区了，而且，一天也不能中断。

在居住证所在区，无法在社保缴交区。

是的，理论上是这样。但是，社保一年有4分，社保的分比较值钱。

不会。在哪个区报名，就只能参加那个区的积分入学，所以，你现在就得想好要到哪个区报名。

这里有个时间先后，即户籍人口先录取，积分入学后录取，也就是说，如果等到积分入学录取后，再决定回岛外户籍地就读，户籍地已经完成录取，往年可以进入统筹，就是看哪里还有剩下学位就往哪里派，今年要看各区规定。

到居住地居委会打居住证明，以各区公布细则为准。如果新近户口，前面在厦门办理的居住证或暂住证的年限有算。

不行。积分入学的房产分，房产只能在报名所在区。

报名后，系统会自动计算夫妻两人积分，你自己再选要用哪位参加积分入学。

符合积分入学报名条件，只是说：你有资格参加今年积分入学报名，但是，能否在厦门上学，要看积分高低，换句话说，无法确保能在厦门上学。

可以肯定的是，不同的区的积分分数不同，取决于当年学位以及申请人数，因此，从这个意义上看，往年的分数也只能作为参考。

去年各区积分入学的最低分是：

有。但是，都是高收费的民办学校，一年学费至少在两三万以上。

怎么算积分？

2021年积分入学总分120分，计算的积分包括：

主申请人，即孩子父亲（母亲）在厦居住年限，一年算2分，可以累计，即前面中断的，中断前也可以算，满分24分。

主申请人，即孩子父亲（母亲）在厦社保年限，一年算4分，可以累计，满分48分。

孩子的父亲（母亲）的房产分24分（成套商品房，不含商住两用，不含小产权）。

主申请人的社保和暂住在同一个区，每满一年1分，最多9分。

另一方可当附加方，在厦社保满一年2分，最多10分。

计划生育分5分。

能预估

今年多少分能在厦门上学吗？

无法。各区积分入学的分数，取决于学位和报名人数，积分入学学位要等到当年户籍人口报名后，才知道，因此，现在无从知晓。

不符合计划生育的，也可以参加积分入学，只是不能加计划生育分。

 主申请人只能由一方来担任，不能社保用父亲，暂住用母亲，但是，另一方可算附加分，总共10分。

房产分，必须是孩子的父亲或者母亲的比例占51%，如果产权是属于夫妻双方共有，也算。

 附加方只算社保分，而且很多区要求报名前几个月必须有居住和社保缴交记录。

在厦门的社保都算分，即如果居住证在A区，社保在B区，那么，社保也算分。当然，今年有社保和居住“两一致”的加分，即主申请人社保和居住证都在同一个区，满一年加1分，最高不能超过9分。

在满足了居住门槛后，社保和居住证都可以累计。但是，补交的社保不算分，此外，外地的社保也不算。